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                信封上的枣庄⑥:邮件附加费见证邮政改革转型

                2014-12-11 11:32:00来源:大众网作者:孟令洋

                “邮件附加费”一词,许多中老年人或许对此记忆犹新。二十多年前,市民写信邮资仅8分钱,忽然有一天,邮寄信件时多了一个附加费。这些附加费的印刷没有正规邮票那样精美,而是由地方自行发行的类似邮票、设计简陋的凭证。附加费的出现,最终改变了全国35年不变的“8分制”,由此开始书写一段在世界邮史上罕见的特殊历史。

                建国以来国内常用邮政资费表(图片来自网络)

                山东枣庄矿务局八二四厂寄出的挂号公函信封,信封正面贴有20分普23“上海民居”邮票一枚,挂号标签为“陶庄”。

                信封背面加贴一枚“邮件附加费”凭证,面值为贰角。

                  见习记者 孟令洋

                  “邮件附加费”一词,许多中老年人或许对此记忆犹新。二十多年前,市民写信邮资仅8分钱,忽然有一天,邮寄信件时多了一个附加费。这些附加费的印刷没有正规邮票那样精美,而是由地方自行发行的类似邮票、设计简陋的凭证。附加费的出现,最终改变了全国35年不变的“8分制”,由此开始书写一段在世界邮史上罕见的特殊历史。

                  近日,记者在网上见到一枚贴有邮政附加费凭证的一封实寄信封。这枚一枚山东枣庄矿务局八二四厂寄出的挂号公函信封,信封正面贴有20分普23“上海民居”邮票一枚,挂号标签为“陶庄”。此外,信封背面加贴一枚“邮件附加费”凭证,面值为贰角。仔细辨别邮政日戳发现,邮寄时间为1990年1月8日。记者了解到,根据国内邮政资费表得知,从1955年1月1日至1990年7月31日,在长达30多年的时间里,中国邮寄信件的费用仅仅是8分,挂号费用为12分。因此,这枚挂号公函贴20分面值邮票完全符合邮资。

                  谈起邮件附加费,大多年轻人不是甚了解。据了解,附加费是地方邮政部门为了发展本地区邮政事业,或补贴本地邮政亏损,对某些邮件在收取国家统一邮政资费的同时,另行征收的地方性附加邮政资费凭证。1987年,广东省率先向束缚邮电发展的低邮资发难,开征地方附加费。那个时候,国家正处在百业待兴时期,广东一率先,除北京、甘肃等为数不多的几个省市外,全国绝大部分地区纷纷效仿征收附加费。到1993年形成高潮,至1999年2月28日止,邮件附加费历时十二年零两个月。

                  在那个非常时期,全国各地的邮政附加费可谓五花八门。初期多为不规范,有油印的、有手写的。均无图案。到后期,开始出现设计类似邮票的附加费。发行上,有省市邮政部门发行的,有县乡级邮政部门发行的,还有代办点发行的。记者见到的这枚山东枣庄矿务局八二四厂寄出的挂号公函信封的面值贰角的“邮件附加费”凭证是那个时期最常见的一种附加费凭证,没有图案,只有文字和数字。简单明了的邮件附加费见证了国家邮政改革转型的特殊时期。

                  枣庄集邮爱好者杨金海告诉记者,邮件附加费是一个时代的缩影,它记录着中国改革开放的一段历史,故也造就一个新的集邮品种,从而丰富了我国邮政用品的种类。杨金海介绍,由于附加费的征收是各行其事,全国各省市及各县市附加费在起始时间、计费标准、征收范围、纳费方式、附票印制、章戳规制上各不相同,错变体层出不穷。正是这种混乱,产生了收藏的丰富性。

                  (本文所提及的信封选用席齐海先生的图片,在此表示特别感谢。)

                初审编辑:张敏
                责任编辑:田田
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